{"id":703,"date":"2022-12-02T14:06:55","date_gmt":"2022-12-02T14:06:55","guid":{"rendered":"https:\/\/copropiedades.com.co\/?p=703"},"modified":"2022-12-02T14:06:57","modified_gmt":"2022-12-02T14:06:57","slug":"responsabilidad-de-contadores-y-administradores-en-la-contabilidad-propiedad-horizontal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/copropiedades.com.co\/post\/responsabilidad-de-contadores-y-administradores-en-la-contabilidad-propiedad-horizontal\/","title":{"rendered":"RESPONSABILIDAD DE CONTADORES Y ADMINISTRADORES EN LA CONTABILIDAD – PROPIEDAD HORIZONTAL –"},"content":{"rendered":"\n

Por considerarlo de inter\u00e9s para el ejercicio de su gesti\u00f3n como administrador de propiedad horizontal, compartimos el concepto n\u00famero 2017-507 emitido por el Consejo T\u00e9cnico de la Contadur\u00eda P\u00fablica (CTCP) el 24 de julio de 2017, mediante el cual se da respuesta a una serie de interrogantes en relaci\u00f3n con los responsables de la contabilidad y otros planteamientos sobre la contabilidad en propiedad horizontal, as\u00ed como las acciones procedentes en caso de irregularidades.<\/p>\n\n\n\n

Radicaci\u00f3n: 2017-507- CONSULTA Fecha: 24 de julio de 2017 Entidad: Consejo T\u00e9cnico de la Contadur\u00eda P\u00fablica Tema: CONTABILIDAD EN PROPIEDADES HORIZONTALES<\/p>\n\n\n\n

RESUMEN<\/strong> La responsabilidad por la elaboraci\u00f3n de los informes financieros es de la administraci\u00f3n de la Copropiedad. El Contador P\u00fablico como depositario de la confianza p\u00fablica, da fe p\u00fablica cuando con su firma y n\u00famero de tarjeta profesional suscribe un documento en que certifique sobre determinados hechos econ\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n

CONSIDERACIONES Y RESPUESTA<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

1. Queremos tener claro, si la responsabilidad de la contabilidad es del administrador o del contador de la propiedad horizontal.<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La responsabilidad por la contabilidad de la copropiedad es de la Administraci\u00f3n de la Copropiedad. El Art. 51 de la Ley 675 de 2001, establece:<\/p>\n\n\n\n

\u00abArt. 51. Funciones del administrador. La administraci\u00f3n inmediata del edificio o conjunto estar\u00e1 a cargo del administrador, quien tiene facultades de ejecuci\u00f3n, conservaci\u00f3n, representaci\u00f3n y recaudo. (…) 5. Llevar bajo su dependencia y responsabilidad, la contabilidad del edificio o conjunto<\/em> (…)\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

2. Solicitamos de ustedes, nos indiquen c\u00f3mo se debe llevar la contabilidad en la Propiedad Horizontal y c\u00f3mo se deben presentar los estados financieros ante la asamblea general de propietarios.<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con lo establecido en la Ley 675 de 2001, las copropiedades tienen la obligaci\u00f3n de llevar contabilidad. Para tal fin, deben considerar el marco de informaci\u00f3n financiera contenido en el Decreto 2706 de 2012, modificado por el Decreto 3019 de 2013, y compilado en el anexo 3\u00b0 del Decreto 2420 de 2015, tal como se ha indicado en su consulta.<\/p>\n\n\n\n

Lo establecido en el Decreto 2706 representa un marco de informaci\u00f3n financiera simplificado, en el cual la base de medici\u00f3n es el costo hist\u00f3rico, y para efectos de la elaboraci\u00f3n de un juego de estados financieros solo exige la presentaci\u00f3n de un balance (estado de situaci\u00f3n financiera), el estado de resultados y las notas. Por ello, su aplicaci\u00f3n es muy sencilla y no se espera que existan grandes diferencias entre los requerimientos de esta norma y lo requerido en el anterior Decreto 2649 de 1993, marco de principios que era aplicado antes de la expedici\u00f3n del nuevo marco normativo. Por lo tanto este marco de informaci\u00f3n financiera no debe ser referido como un marco de informaci\u00f3n financiera internacional, dado que muchas de las simplificaciones incorporadas en este no son permitidas en las NIIF completas o en la NIIF para las Pymes.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, el numeral 1\u00b0 del Art. 51 establece que es funci\u00f3n del administrador someter a aprobaci\u00f3n de la asamblea el inventario y balance general de las cuentas del ejercicio anterior, adem\u00e1s de un presupuesto detallado de gastos e ingresos.<\/p>\n\n\n\n

\u00abArt 51. FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR. La administraci\u00f3n inmediata del edificio o conjunto estar\u00e1 a cargo del administrador, quien tiene facultades de ejecuci\u00f3n, conservaci\u00f3n, representaci\u00f3n y recaudo. Sus funciones b\u00e1sicas son las siguientes:<\/em><\/p>\n\n\n\n

1.  Convocar a la asamblea a reuniones ordinarias o extraordinarias y someter a su aprobaci\u00f3n el inventario y balance general de las cuentas del ejercicio anterior, y un presupuesto detallado de gastos e ingresos correspondientes al nuevo ejercicio anual, incluyendo las primas de seguros.\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

La no presentaci\u00f3n de los informes financieros a la Asamblea, se entender\u00eda como un incumplimiento de las funciones de la administraci\u00f3n. En todo caso, se debe revisar si en la agenda propuesta para la asamblea se incorpor\u00f3 el punto correspondiente a la aprobaci\u00f3n de los estados financieros, los cuales se entiende fueron suministrados a los propietarios antes de la asamblea, con el fin de dar el tiempo necesario o requerido en la ley, para que los copropietarios pudieran analizar y evaluar la situaci\u00f3n financiera de la copropiedad, antes de impartir su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Adicionalmente, le indicamos que el CTCP emiti\u00f3 la orientaci\u00f3n t\u00e9cnica No. 15 Copropiedades de Uso Residencial o Mixto, la cual es una gu\u00eda t\u00e9cnica respecto a los reconocimientos contables. Los decretos y la orientaci\u00f3n, los puede consultar de manera gratuita en la p\u00e1gina web www.ctc.gov.co<\/u><\/a>. enlace publicaciones-orientaciones t\u00e9cnicas, y otros enlaces-normativa.<\/p>\n\n\n\n

3.   Ind\u00edquenos si con toda la informaci\u00f3n dada existen anomal\u00edas en el proceso contable de nuestra copropiedad.<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Consejo T\u00e9cnico de la Contadur\u00eda P\u00fablica es un organismo permanente, encargado de la orientaci\u00f3n t\u00e9cnica cient\u00edfica de la profesi\u00f3n y de la investigaci\u00f3n de los principios de contabilidad y normas de auditor\u00eda de aceptaci\u00f3n general en el pa\u00eds. En sus funciones no se incluyen la de emitir certificaciones o dict\u00e1menes sobre los estados financieros de los particulares.<\/p>\n\n\n\n

Adicionalmente, si la copropiedad considera que los informes financieros no son llevados en debida forma, esta podr\u00eda contratar con un profesional de la contabilidad, un encargo de revisi\u00f3n, que le permita identificar si los estados financieros han sido elaborados en debida forma. Para tal fin, aplicar\u00e1 lo establecido en la Norma Internacional de Encargos de Revisi\u00f3n 2400.<\/p>\n\n\n\n

El objetivo de una revisi\u00f3n de estados financieros es permitir al profesional ejerciente declarar si, bas\u00e1ndose en la utilizaci\u00f3n de procedimientos que no proporcionan toda la evidencia que requiere una auditor\u00eda, ha llegado a su conocimiento alguna cuesti\u00f3n que le lleve a pensar que la informaci\u00f3n no est\u00e1 preparada, en todos sus aspectos materiales, de conformidad con el marco de informaci\u00f3n financiera aplicable (seguridad negativa).<\/p>\n\n\n\n

4. La depuraci\u00f3n o castigo de las cuentas (reclasificaci\u00f3n, reversi\u00f3n, provisi\u00f3n) es de aplicaci\u00f3nen las propiedades horizontales?<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

De forma similar a como se establec\u00eda en el anterior marco normativo, una copropiedad deber\u00e1 evaluar si existen evidencias de deterioro de sus cuentas por cobrar, y si esto existe se deber\u00e1 establecer un procedimiento para reconocer las p\u00e9rdidas por deterioro correspondientes, con fundamento en la informaci\u00f3n disponible en cada fecha de cierre. Tambi\u00e9n deber\u00e1n efectuarse las revelaciones necesarias para que los usuarios de los estados financieros puedan conocer los cambios en el valor de la cartera, as\u00ed como los incrementos, disminuciones, castigos, de la cuenta que resume las p\u00e9rdidas por deterioro.<\/p>\n\n\n\n

Si con fundamento en la informaci\u00f3n disponible se considera que una cuenta por cobrar no es recuperable, y no se reconocen las p\u00e9rdidas por deterioro, el patrimonio de la copropiedad estar\u00eda sobrestimado, lo cual afectar\u00eda la evaluaci\u00f3n que realizan los copropietarios y otros usuarios sobre la situaci\u00f3n financiera de la copropiedad. Sobre el particular es importante indicar que la constituci\u00f3n de provisiones no significa que los montos totales adeudados no puedan seguir siendo cobrados por la copropiedad o por las personas contratadas para llevar a cabo los procesos de cobro.<\/p>\n\n\n\n

Los numerales 2.34, 2.35, 2.3\u00f3, 4.8 (d), 7.5, 7.8, 8.1 2, del anexo t\u00e9cnico del Decreto 2706 de 2012, se refieren a la contabilizaci\u00f3n de las p\u00e9rdidas por deterioro de una entidad que aplica el marco t\u00e9cnico del Grupo 3. (Decreto 2706\/2012 recopilado en el anexo 3o del Decreto 2420\/2015) (\u2026)<\/p>\n\n\n\n

5.Sabiendo que tanto la Administradora como la Contadora firmaron los estados financieros elaborados bajo las condiciones y con todas las fallas enunciadas, aun sabiendo que esta informaci\u00f3n financiera certificada a terceros no cumple las normatividad vigente aplicable, se puede deducir que estas personas<\/u><\/strong> est\u00e1n faltando a<\/u><\/strong> los requerimientos t\u00e9cnicos y de \u00e9tica, en especial el art\u00edculo 37.6 de la Ley 43 de 1990, que establece \u00abObservancia de las disposiciones normativas\u00bb (\u2026)<\/p>\n\n\n\n

Adicionalmente, tal como se se\u00f1ala en su consulta, la firma de estados financieros que no cumplen los requerimientos establecidos en las normas legales, podr\u00eda configurar un incumplimiento de las normas del c\u00f3digo de \u00e9tica, contenido en la Ley 43 de 1990, entre otras:<\/p>\n\n\n\n

37.6 Observancia de las disposiciones normativas. El Contador P\u00fablico deber\u00e1 realizar su trabajo cumpliendo eficazmente las disposiciones profesionales promulgadas por el Estado (y por el Consejo T\u00e9cnico de la Contadur\u00eda P\u00fablica) aplicando los procedimientos adecuados debidamente establecidos. Adem\u00e1s, deber\u00e1 observar las recomendaciones recibidas de sus clientes o de los funcionarios competentes del ente que requiere sus servicios, siempre que \u00e9stos sean compatibles con los principios de integridad, objetividad e independencia, as\u00ed como con los dem\u00e1s principios y normas de \u00e9tica y reglas formales de conducta y actuaci\u00f3n aplicables en las circunstancias.<\/em><\/p>\n\n\n\n

37.7 Competencia y actualizaci\u00f3n profesional. El Contador P\u00fablico s\u00f3lo deber\u00e1 contratar trabajos para lo cual \u00e9l o sus asociados o colaboradores cuenten con las capacidades e idoneidad necesaria para que los servicios comprometidos se realicen en forma eficaz y satisfactoria. Igualmente, el Contador P\u00fablico, mientras se mantenga en ejercicio activo, deber\u00e1 considerarse permanentemente obligado a actualizar los conocimientos necesarios para su actuaci\u00f3n profesional y especialmente aqu\u00e9llos requeridos por el bien com\u00fan y los imperativos del progreso social y econ\u00f3mico.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Los art\u00edculos 69 y 70 de la Ley 43 tambi\u00e9n indican:<\/p>\n\n\n\n

\u00abArt. 69. El certificado, opini\u00f3n o dictamen expedido por un Contador P\u00fablico, deber\u00e1 ser claro, preciso y ce\u00f1ido estrictamente a la verdad.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Art. 70. Para garantizar la confianza p\u00fablica en sus certificaciones, dict\u00e1menes u opiniones, los Contadores P\u00fablicos deber\u00e1n cumplir estrictamente las disposiciones legales y profesionales<\/em><\/strong> y proceder en todo tiempo en forma veraz, digna, leal y de buena fe, evitando actos simulados, as\u00ed como prestar su concurso a operaciones fraudulentas o de cualquier otro tipo que tiendan a ocultar la realidad financiera de sus clientes, en perjuicio de los intereses del Estado o del patrimonio de particulares, sean estas personas naturales o jur\u00eddicas.\u00bb (<\/em>Negrilla por fuera del texto original).<\/p>\n\n\n\n

6. \u00bfSi la pregunta anterior es positiva, c\u00f3mo debemos actuar los copropietarios?<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Art. 23 de la Ley 43 de 1990 se refiere a los diferentes tipos de sanciones que puede imponer la Junta Central de Contadores, como \u00f3rgano disciplinario de la profesi\u00f3n. Art\u00edculo 23. De las sanciones, La Junta Central de Contadores podr\u00e1 imponer las siguientes sanciones:<\/em><\/p>\n\n\n\n

 Amonestaciones en el caso de fallas leves.Multas sucesivas hasta de cinco salarios m\u00ednimos cada una.Suspensi\u00f3n de la inscripci\u00f3n.Cancelaci\u00f3n de la inscripci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Si se considera que existen elementos de juicio para configurar una posible amonestaci\u00f3n, multa, suspensi\u00f3n o cancelaci\u00f3n de la inscripci\u00f3n del Contador P\u00fablico, se deber\u00e1 presentar queja formal, debidamente documentada, ante el Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores, el cual es el organismo encargado de ejercer inspecci\u00f3n y vigilancia, para garantizar que la contadur\u00eda p\u00fablica se ejerza de conformidad con las normas legales, sancionando en los t\u00e9rminos de la ley a quienes violen tales disposiciones.<\/p>\n\n\n\n

7. A partir de qu\u00e9 a\u00f1o debe implementarse las normas NIIF en el proceso contable<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las fechas de aplicaci\u00f3n del nuevo marco de informaci\u00f3n financiera son las establecidas en el Decreto 2706 de 2012, compilado en el anexo 3a del Decreto 2420 de 2015. Seg\u00fan este Decreto, la fecha de los \u00faltimos estados financieros con fundamento en el Decreto 2649 de 1993, fue el 31 de Diciembre de 2014, por lo que los informes financieros preparados con posterioridad a esta fecha se entiende que son preparados con fundamento en el marco t\u00e9cnico contenido en el anexo 3o del Decreto 2420 de 2015.<\/p>\n\n\n\n

Sobre el particular anotamos que de acuerdo con lo establecido en la el numeral 7\u00b0 del Art. 37 de la Ley 43 de 1990, un Contador P\u00fablico s\u00f3lo deber\u00e1 contratar trabajos para lo cual \u00e9l o sus asociados o colaboradores cuenten con las capacidades e idoneidad necesaria para que los servicios comprometidos se realicen en forma eficaz y satisfactoria. Igualmente, el Contador P\u00fablico, mientras se mantenga en ejercicio activo, deber\u00e1 considerarse permanentemente obligado a actualizar los conocimientos necesarios para su actuaci\u00f3n profesional y especialmente aqu\u00e9llos requeridos por el bien com\u00fan y los imperativos del progreso social y econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n

8. \u00bfLas pol\u00edticas y el proceso de convergencia a normas NIIF debe ser conocido por la Asamblea General de propietarios y deben ser ellos quienes aprueben los estados financieros cuando se realicen bajo esa normatividad vigente?<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le corresponde a la administraci\u00f3n de la copropiedad establecer, con fundamento en el marco de informaci\u00f3n financiera que sea aplicable, las pol\u00edticas utilizadas al elaborar los estados financieros. Tambi\u00e9n la de certificar los estados financieros que son emitidos con destino al Consejo de Administraci\u00f3n y la Asamblea de Copropietarios. Un resumen de estas pol\u00edticas debe ser incorporada en las notas a los estados financieros.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con lo anterior, no es funci\u00f3n de la asamblea realizar la aprobaci\u00f3n de las pol\u00edticas contables de la copropiedad, sin perjuicio de que a ella le corresponda la aprobaci\u00f3n de los estados financieros, de acuerdo con lo establecido en el Art. 38 de la Ley 675 de 2001, que se\u00f1ala las funciones de la Asamblea<\/p>\n\n\n\n

Art. 38. Naturaleza y Funciones, La asamblea general ele propietarios es el \u00f3rgano de direcci\u00f3n de la persona jur\u00eddica que surge por mandato de esta ley, y tendr\u00e1 como funciones b\u00e1sicas las siguientes:<\/em><\/p>\n\n\n\n

(…) 2. Aprobar o improbar los estados financieros y el presupuesto anual de ingresos y gastos que deber\u00e1n someter a su consideraci\u00f3n el Consejo Administrativo y el Administrador.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Esto no significa, que la Asamblea no pueda ser informada sobre las pol\u00edticas contables aplicadas. Fuente:<\/p>\n\n\n\n

http:\/\/www.ctcp.gov.co\/_files\/concept\/DOCr_CTCP_1_8_11105.pdf<\/u><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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